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成都市在全域內(nèi)試點建立食品質(zhì)量安全授權(quán)人制度
本報訊(記者 李丹)8月31日起，成都市在全域內(nèi)試點建立食品質(zhì)量安全授權(quán)人制度。昨日記者從成都市食品藥品監(jiān)管局召開的新聞發(fā)布會上獲悉，這項制度旨在通過讓企業(yè)配備食品安全“紀委書記”，推動食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實首負責任，嚴把食品質(zhì)量安全關(guān)口。
今年7月出臺的《成都市食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全授權(quán)人制度(試行)》，擬在全市行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)實施質(zhì)量授權(quán)人制度。食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全授權(quán)人又稱食品安全首席質(zhì)量官，是指食品生產(chǎn)企業(yè)法定代表人或主要負責人通過委托或授權(quán)方式，確定企業(yè)質(zhì)量管理負責人為本企業(yè)的食品質(zhì)量安全首問責任人，負責和處置該企業(yè)的食品質(zhì)量安全工作及質(zhì)量安全相關(guān)事宜，承擔食品生產(chǎn)原輔材料采購、添加劑管理與使用、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、產(chǎn)品檢驗和產(chǎn)品出廠合格證簽發(fā)、產(chǎn)品召回和無害化處理及銷毀等管理職責。“授權(quán)人不僅具有專業(yè)知識，而且是監(jiān)管食品質(zhì)量安全的‘專職人員’。”成都市食藥監(jiān)管局有關(guān)負責人表示，授權(quán)人以張貼責任牌的形式予以公布，就像獨立的“紀委書記”，在一定程度上促使食品生產(chǎn)者加強質(zhì)量自管自控，提升保障食品質(zhì)量安全水平。
成都市食藥監(jiān)局規(guī)定，在該市行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)企業(yè)，均應(yīng)實施質(zhì)量授權(quán)人制度，并建立本企業(yè)的授權(quán)人工作相關(guān)管理制度;企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人應(yīng)在被授權(quán)人自愿的前提下，確定本企業(yè)的質(zhì)量安全授權(quán)人，授權(quán)期限為2年;被授權(quán)人應(yīng)為本企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量安全管理的負責人，應(yīng)具有較強的食品質(zhì)量安全意識、管理協(xié)調(diào)能力和較高的專業(yè)技能，在履行相關(guān)職責時把公眾利益放在首位，以保證本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品合格、安全為最高準則，并且無違法、違紀、違規(guī)等不良記錄，在相關(guān)質(zhì)量崗位工作期間未發(fā)生重大食品安全事故。
食藥監(jiān)管部門明確，食品安全首席質(zhì)量官主要對食品生產(chǎn)、質(zhì)量管理文件、每批次原輔料及成品放行、工藝驗證和關(guān)鍵工藝參數(shù)的批準、物料及成品內(nèi)控質(zhì)量標準、不合格品處理、產(chǎn)品召回、質(zhì)量控制要求及風險檢查評估組織和實施等負責。在食品生產(chǎn)企業(yè)的成品出廠放行前，食品安全首席質(zhì)量官應(yīng)確保每批已放行產(chǎn)品符合相關(guān)法規(guī)和內(nèi)控標準要求;生產(chǎn)過程符合食品質(zhì)量安全的相關(guān)要求;已按標準進行檢查和檢驗，生產(chǎn)、檢驗記錄真實、完整;其他可能影響產(chǎn)品質(zhì)量安全的因素均在受控范圍內(nèi)。
企業(yè)既可以聘任，也可以解聘食品安全首席質(zhì)量官。企業(yè)質(zhì)量管理體系存在嚴重缺陷的;發(fā)生重大食品安全問題的;對企業(yè)質(zhì)量管理中存在的違法違規(guī)行為或者重大風險隱患知情不報、延誤報告或者作虛假報告的;未完成相關(guān)繼續(xù)教育課程和質(zhì)量工作績效的;未履行責任和義務(wù)、不按時提供履職報告的，縣級食藥監(jiān)部門可建議被授權(quán)人所在食品生產(chǎn)企業(yè)解除其聘任。